El Gobierno propone prorrogar el actual límite de 125.000 euros de facturación anual para continuar acogido a módulos en 2021.

El Consejo de Ministros incluye en el Proyecto de Ley de Presupuestos para 2021 una nueva prórroga del límite actual de facturación para acogerse a módulos en 2021.  

De aprobarse finalmente la Ley de Presupuestos, sería el quinto año consecutivo que se prorrogan los límites de facturación anual de 125.000 euros para continuar seguir acogido al régimen de módulos, que el Gobierno justifica en la actual crisis sanitaria.

 

Como se recordará, la regulación aprobada en 2016 para continuar acogido al régimen de módulos, redujo de forma importante para el sector del transporte por carretera el límite máximo para poder continuar acogido, quedando establecido un límite de facturación anual de 125.000 euros, siempre que su facturación se realice en más de un 50% a empresas o profesionales. Asimismo dicha regulación aprobada en 2016 preveía un régimen transitorio de dos años, estableciendo que a partir del año siguiente se aplicaría un nuevo límite inferior de 75.000 euros, que sin embargo no ha llegado nunca a entrar en vigor por las sucesivas prórrogas que se han ido aprobando, lo que ha permitido acogerse al régimen de módulos en los cuatro últimos años los transportistas que hubieran facturado menos de 125.000 euros en el año anterior.

 

Por ello, para permitir una nueva prórroga en 2021 del actual límite de facturación anual de 125.000 euros para acogerse al régimen de módulos, el Gobierno ha acordado introducirlo en la Ley de Presupuestos Generales para 2021, justificándolo en la actual situación que padece la economía española, que “en el marco de la actual crisis sanitaria hace aconsejable el establecimiento de un marco normativo estable que permita a los pequeños autónomos poder continuar aplicando el método de estimación objetiva para el cálculo del rendimiento neto de su actividad económica evitando, además, un incremento de sus obligaciones formales y de facturación”.

 

En todo caso, su aprobación final dependerá de que finalmente el Gobierno cuente con la mayoría suficiente para sacar adelante los Presupuestos Generales para el próximo año, por lo que habrá que esperar a mediados de Diciembre para conocer lo que resultará finalmente, aunque de no resultar aprobada, al Gobierno le quedaría la posibilidad legal de aprobar la prórroga mediante Decreto-Ley, como ya llevó a cabo in extremis en los dos últimos años.

La morosidad en el transporte en Septiembre asciende hasta los 86 días de media, incumpliendo el plazo máximo legal el 72% de los clientes de los transportistas

Fenadismer publica los resultados actualizados del Observatorio permanente de la morosidad y los pagos en el sector del transporte por carretera en España correspondiente al mes de Septiembre de 2020.

 

Los plazos de pago en el sector del transporte de mercancías por carretera se sitúan en 86 días de media,  manteniéndose muy por encima del período precovid, e incumpliendo la Ley de morosidad un 72% de los clientes transportistas, de los que un 29% pagan a más de 90 días.

  Como se recordará, la Federación Nacional de Asociaciones de Transporte de España (FENADISMER) puso en marcha el mes de Julio de 2012 el Observatorio permanente de la morosidad y los pagos en el sector del transporte por carretera, con la finalidad de conocer mensualmente la evolución de las formas y plazos de pago en nuestro sector, y en consecuencia verificar el grado de cumplimiento de la vigente legislación en materia de morosidad en las relaciones comerciales, la cual establece que el plazo máximo de pago será de 30 días desde la fecha de prestación del servicio, ampliable a un plazo máximo legal de 60 días si así lo establecen las partes por escrito.

 

Para la obtención de los resultados del Observatorio, FENADISMER en colaboración con la Fundación Quijote para el Transporte lleva a cabo una encuesta muestral de carácter continuo a en torno 800 empresas transportistas titulares de vehículos pesados de servicio público de ámbito nacional mediante procesado de carácter mensual, recabando información tanto en lo relativo a las modalidades de pago utilizadas por sus clientes para el cobro de sus servicios como los plazos medios de pago que perciben las empresas transportistas.

 

Así, en cuanto a los medios de pago que utilizan las empresas cargadoras y operadores logísticos para pagar a sus transportistas, durante este mes de Septiembre de 2020 las modalidades más habituales continúan siendo por este orden el confirming (47%), seguido de la trasferencia (39%), del pagaré (14%)  y el cheque (<1%).

Por lo que se refiere a los plazos de pago la situación derivada por el covid-19 en la actividad económica continúa afectado negativamente en el sector del transporte por carretera presentando datos preocupantes.  Así en el mes de Septiembre el 72% de los pagos que se realizan a las empresas transportistas por parte de sus clientes incumplen la legislación vigente en materia de morosidad al superar el plazo máximo de 60 días a contar desde la realización del servicio, que recordemos es el plazo límite sobre el que el Ministerio de Transportes está tramitando un Anteproyecto de Ley para establecer un régimen sancionador a que aquellas empresas que paguen a sus transportistas por encima de eses plazo. Además en relación al  importante porcentaje de clientes que incumplen los plazos legales máximos de pago, hay que poner de relieve que de ellos un 29% pagan en plazos de pago superiores a los 90 días desde la prestación del servicio.

 

En Septiembre se aprecia además un fuerte repunte en el período de pago respecto al mes anterior, situándose en 86 días de media el pasado mes de Septiembre, frente a los 82 días de media en el mes anterior, manteniéndose una importante diferencia respecto al pasado mes de Febrero, esto es, el período precovid, que se situaba en 78 días de media.

Convocatoria de Subvenciones de la Consejería de Gobierno de Obras Públicas, Infraestructuras, Transporte y Movilidad del Cabildo de Gran Canaria, destinadas al Programa de Renovación de Flota del Transporte Público Discrecional en el ámbito de Gran Canaria para el año 2019

Fecha de inicio del plazo de presentación: 23/12/2019

Fecha de fin del plazo de presentación: 10/01/2020

Podrán ser beneficiarios de las subvenciones reguladas en las presentes Bases las personas físicas y jurídicas, titulares de autorizaciones de transporte público discrecional en el ámbito de la isla de Gran Canaria, que adquieran vehículos nuevos de primera matriculación, siempre que reúnan los requisitos para obtener tal condición previstos, en los apartados 2 y 3 del artículo 13 LGS; en la Base 6ª de la Ordenanza General de Subvenciones y que además cumplan el resto de requisitos establecidos en la Base 4ª, apartado 2º de la convocatoria.

Bases 2019

Las toneladas transportadas crecen un 10,4% en el primer trimestre

El volumen de mercancías transportadas por carretera entre enero y marzo de 2019 ascendió a 381,8 millones de toneladas, un 10,4% más que en el primer trimestre del año pasado. Así se desprende de la encuesta permanente del transporte por carretera elaborada por el Ministerio de Fomento, que desvela que hace una década que este sector no protagonizaba un trimestre con un nivel semejante de crecimiento.

Este innegable buen dato se debe especialmente al excelente comportamiento registrado por el transporte de mercancías de ámbito intramunicipal, que en los tres primeros meses del presente ejercicio experimentó un ascenso del 21,7%, en lo que a todas luces parece el reflejo del momento dulce que atraviesa actualmente en nuestro país el negocio del comercio electrónico.

Este notable incremento viene acompañado de un crecimiento, también a un ritmo de doble dígito, del transporte intermunicipal/intrarregional, que evoluciona un 12,1% en el primer trimestre de este año. Estas buenas marcas contribuyen a paliar los registros más modestos de los servicios interregionales, que han crecido el 2% en el acumulado hasta marzo, o de los internacionales, que se mantuvieron prácticamente estables tras registrar un 0,7% más de toneladas.

A partir de los datos de Foemento, también resulta interesante comprobar los diferentes comportamientos que han tenido en el primer trimestre el servicio público y el privado, pues mientras el primero de ellos creció un 8,3% en el primer trimestre, el privado ha aumentado un 23,8% respecto al primer trimestre del año anterior.

Los precios del transporte de mercancías por carretera crecen un 1,8% anual

Cadena de Suministro

Pese al incremento anual, los precios de los servicios de transporte de mercancías por carretera caen con respecto a los últimos tres meses del año pasado.

Los precios de los servicios de transporte de mercancías por carretera empiezan 2019 con un incremento de un 1,84% anual, hasta colocarse a final de año en un índice de 144,2 puntos, según los últimos datos publicados por el Ministerio de Fomento.

Sin embargo, el registro trimestral de los precios en el transporte de mercancías por carretera en el primer cuarto de 2019 también marca un retroceso de un 0,76% con relación al cuarto trimestre del pasado 2018.

Evolución de los precios por distancias recorridas

En función de la distancia del servicio, los precios presentan incrementos que se concentran en las distancias cortes e intermedias, mientras que en la larga distancia presentan menores variaciones.

En el caso de los trayectos que se sitúan por debajo de los 50 kilómetros se registra un ascenso 0,93% anual para un índice trimestral de 140,6, mientras que en cómputo trimestral crece un 2,33%.

Además, en los servicios de entre 51 y 100 kilómetros como máximo, han visto una subida anual de un 5,65anual y de un 4,1% mensual para un guarismo al final del primer trimestre de 142,1 puntos.

En los recorridos medios, para trayectos de entre 101 y 200 kilómetros, el índice registra un dato de 134,4 para el tramo que va de enero a marzo, un 1,13% más que en el mismo período del año pasado, pero un 0,37% mensual menos.

Mientras, para los viajes de entre 101 y 300 kilómetros, los precios han aumentado un 5,25% anual, aunque caen un 2,07% trimestral, para dejar un índice de 146,4 puntos.

Para la larga distancia, en recorridos de más de 300 kilómetros, los datos del Ministerio de Fomento indican que los precios han aumentado un 0,21% anual en 2018, mientras que, al tiempo, caen un 0,88% con respecto al último cuarto del año pasado, y terminan el trimestre con 146,2 puntos.

El volumen de mercancías transportadas por carretera se dispara

Cadena de Suministro

El transporte de mercancías por carretera inicia 2019 con fuerza, especialmente por lo que respecta al transporte nacional y, más concretamente, el de obra, que parece recuperado, así como el privado, que gana terreno.

Transporte nacional y de materiales de obra y construcción, en particular, tiran de los volúmenes de mercancías que se han movido por carretera en España durante los tres primeros meses de este ejercicio, mientras que, por contra, reculan las exportaciones.

El sector del transporte mercancías por carretera español ha transportado durante todo el primer trimestre del presente 2019 un total de 381.850.510 toneladas, lo que supone un aumento del 10,41% con respecto al mismo período de 2018, según los datos de la Encuesta Permanente del Transporte por Carretera publicada esta semana por el Ministerio de Fomento.

Del volumen total trimestral del transporte de mercancías por carretera en España, un total de 325.427.140 toneladas corresponden a transporte público, un 8,37% anual más, mientras que el transporte privado suma 56.423.370 toneladas en el período, un 23,85% más que en los tres primeros meses del año pasado y, de este modo, consolida un trimestre más su crecimiento a mayor ritmo que el transporte público.

Crece más el transporte nacional que el internacional

Por otra parte, 35.7871.640 toneladas correspondieron a transporte realizado dentro del territorio español entre enero y marzo, un 11,13% anual más.

Al mismo tiempo, el transporte internacional de mercancías suma 23.978.870 toneladas en el trimestre, un 0,7% más que en idéntico tramo de 2018.

En particular, dentro del transporte internacional, 9.380.690 toneladas del período corresponden a importaciones, lo que implica un ascenso con relación a 2018 de un 2,77%, mientras que 11.364.580 toneladas son de exportaciones para los mercados exteriores, un 1,58% anual menos, y las 3.233.600 toneladas restantes se engloban dentro del tráfico entre terceros países con tránsito por España, que crecen un 3,05% anual.

Si se toman como referencia las toneladas por kilómetro transportadas, en los primeros tres meses de este año se han alcanzado los 64.313,51 millones de tn/km, un 4,3% más que en idéntico tramo de 2018.

Con más detalle, en concreto, en transporte nacional se han registrado 40361,53 millones de tn/km anuales, con un aumento anual de un 3,96%, mientras que en el internacional ha alcanzado los 23951,98 millones de tn/km, un 4,88% más que en hace un año.

Comportamiento por tipo de mercancías 

Por tipo de mercancía transportada se registran incrementos generalizados en casi todos los segmentos durante el primer trimestre de 2019, salvo en el caso de productos alimenticios y forrajes, que experimenta un fuerte descenso anual de un 6,55% anual para totalizar 61.500.070 toneladas en todo el trimestre.

Por contra, el movimiento de productos agrícolas y animales vivos ha crecido un 6,62% anual y suma 43.985.160 toneladas en el período.

De igual modo, en los tres primeros meses del año se han transportado 17.079.700 toneladas de productos petrolíferos, un 3,77% más que hace un año.

Además, en el período se han movido 133.008.480 toneladas de minerales y materiales de construcción, un 20,1% anual más, 78.434.240 toneladas de máquinas, vehículos y objetos manufacturados, un 13,71% más que hace un año, y 47.842.860 toneladas de otras mercancías, un 12,3% más que un año antes.

Cataluña pierde volúmenes

Por comunidades autónomas, las mercancías que han llegado o abandonado Cataluña por carretera, por su parte, alcanzan las 67.958.940 toneladas trimestrales, un 2,95% anual menos, debido al menor volumen de intercambios de la región con el resto de España.

Los tráficos con llegada o salida en la Comunidad Valenciana han alcanzado durante el período un volumen de 62.563.870 toneladas, un 8,26% más que en el mismo tramo del año pasado, pese al retroceso que ha experimentado durante los tres meses el transporte internacional en esta autonomía.

Así mismo, las mercancías con origen o destino en Andalucía suman 64.663.720 toneladas trimestrales, un 15,48% más que hace un año, gracias, sobre todo, al transporte intrarregional y, en menor medida, al destinado a otras comunidades autónomas y pese al retroceso del internacional.

Al tiempo, con origen o destino en la Comunidad de Madrid se han movido en los tres meses un total de 35.725.970 toneladas, con crecimientos tanto en los movimientos nacionales como en los internacionales.

De igual modo, el transporte con origen o destino en Castilla y León ha sumado 35.834.,080 toneladas trimestrales, un 14,82% más que un año antes, mientras que en Castilla-La Mancha se han alcanzado las 31.899.490 toneladas en el período, un 14,64% más que en el mismo tramo de 2018.

LA RECUPERACIÓN ECONÓMICA EN ESPAÑA EN LOS ÚLTIMOS AÑOS SÓLO HA FAVORECIDO A LAS SOCIEDADES Y GRANDES EMPRESAS DE TRANSPORTE, EN DETRIMENTO DE LOS AUTÓNOMOS Y LAS COOPERATIVAS

Fenadismer

  • Desde la salida de la crisis económica en 2014 la flota de camiones en manos de los autónomos se ha reducido en un 24% y de las cooperativas en un 18%, que contrasta con el fuerte crecimiento en un 25% en sociedades y grandes flotistas.
  • FENADISMER solicitará al nuevo Gobierno un Plan de apoyo a los transportistas de menor dimensión y de lucha contra las empresas deslocalizadas.

Según un estudio comparativo llevado a cabo por FENADISMER en base a los datos que constan en el Registro Público de Empresas de Transportes que depende del Ministerio de Fomento, el continuo crecimiento que ha experimentado la actividad en el sector del transporte público por carretera en los últimos 5 años, tras la salida de la crisis en 2014, no ha beneficiado por igual a todas las empresas transportistas españolas, sino bien al contrario, de este periodo de recuperación económica han resultado beneficiadas exclusivamente las sociedades y las grandes empresas de transporte, en detrimento de los transportistas autónomos y las cooperativas de transporte.

Así, en el periodo de Enero de 2014 a Enero de 2019, la flota de vehículos de transporte (tanto pesados como ligeros) en manos de los autónomos ha descendido en casi un 24%, y la de las cooperativas en un 18%, lo que contrasta con el fuerte crecimiento de la flota en poder de las sociedades mercantiles en un 25%, como se refleja en el siguiente cuadro:

Nº DE VEHÍCULOS EN EMPRESAS SEGÚN SU FORMA JURÍDICA

ENERO 2014                   ENERO 2019               EVOLUCION 2014/2019

Persona física                       64.666                               49.223                                -23’88%

Cooperativa                         11.972                                 9.875                                -17’76%

Sociedad mercantil             143.670                             179.226                               +24’74%

Pese a que el número total de empresas de transporte público de mercancías por carretera que operan en España se ha reducido de forma importante en estos 5 años, pasando de 102.448 empresas en Enero de 2014 a 99.097 en Enero de 2019, sin embargo resulta relevante el fuerte crecimiento en el número de empresas que ostentan una mayor flota de vehículos. Así las empresas que tienen una flota superior a los 20 vehículos han crecido en un 35%, siendo especialmente significativo el crecimiento experimentado en el número de empresas con flota superior a los 60 vehículos, con más de un 44%. Son precisamente las empresas de mayor tamaño las que además han llevado a cabo procesos de deslocalización de su actividad, domiciliando parte de su flota en otros países europeos, principalmente Europa del Este por sus menores costes fiscales y laborales, para continuar operando en el mercado español de transporte, tanto nacional como internacional.

De hecho, en la tradicional división en la configuración del sector del transporte por carretera, de una parte entre empresas transportistas con una flota de hasta 5 vehículos (que habitualmente han sido mayoritariamente autónomos y pequeñas empresas familiares) y de otra parte las empresas con flota superior a 5 vehículos (principalmente sociedades), se observa en estos 5 años un fuerte retroceso en las empresas de menor dimensión, lo que ha supuesto la desaparición en estos 5 últimos años de 6.058 autónomos y microempresas, que contrasta con el incremento en 2.707 empresas nuevas más de las de mayor dimensión.

Esta reducción en el número de empresas de menor tamaño también se traduce en una importante disminución de la flota de que son titulares, lo que ha supuesto como consecuencia la pérdida de la hegemonía que ostentaban hasta 2014. Así, si en Enero de 2014 las empresas de menor dimensión copaban el 50’8% del total de la flota y las de mayor dimensión el 49’2%; sin embargo 5 años después las empresas de menor dimensión representan tan sólo el 41’7%, como se refleja en el cuadro adjunto:

Nº DE VEHÍCULOS EN EMPRESAS SEGÚN SU TAMAÑO

Enero 2014                Enero 2019                   Evolución 2014/2019 

Vehículos en empresas

de hasta 5 vehículos             154.965                       141.170                            -13.795

Vehículos en empresas

con más de 5 vehículos         150.098                      198.332                            +48.234

Por ello, FENADISMER va a solicitar al nuevo Gobierno que se forme tras las elecciones generales del pasado 28 de Abril, la aprobación de un Plan de Apoyo a los transportistas autónomos, las microempresas y las entidades de la economía social de transporte, que impulsen su desarrollo económico y mejoren sus condiciones de contratación. Dicho Plan deberá centrarse en la adopción de medidas que fortalezcan su capacidad de contratación frente a sus clientes, sancionando los incumplimientos en los plazos de pagos y aquellas conductas que impongan contrataciones por debajo de costes, el no incremento de la fiscalidad al sector del transporte, tanto en lo que se refiere a la imposición sobre los carburantes como en el no establecimiento de la tarificación por el uso de las carreteras, y favorecer su introducción en las nuevas tecnologías aplicadas al transporte por carretera.

Junto a lo anterior, FENADISMER continuará insistiendo en que se ponga en marcha de forma efectiva un Plan de Lucha contra la competencia desleal que llevan a cabo las empresas deslocalizadas, en terceros países europeos y que operan en el mercado español de forma totalmente impune, controlando en la actualidad casi una tercera parte del transporte internacional español, lo que representa un verdadero “cáncer” para el tejido empresarial español.

LA INSPECCIÓN DE TRANSPORTE RECAUDÓ 90 MILLONES DE EUROS EN 2018

Fenadismer

  • El Plan Nacional de Inspección de Transporte estatal y autonómico de 2018 recaudó un 2% más respecto a 2017.
  • Si a las infracciones muy graves impuestas se les hubiera aplicado el requisito de pérdida de la honorabilidad previsto en el nuevo ROTT supondría el cierre inmediato de miles de empresas, a juicio de Fenadismer.

 

Este lunes 13 de mayo se ha presentado en el Ministerio de Fomento los resultados del Plan Nacional de Inspección del Transporte por Carretera correspondiente a 2018 llevado a cabo tanto por los servicios centrales del Ministerio de Fomento como por las Comunidades Autónomas.

A dicho acto ha asistido la Subdirectora General de Inspección del Transporte del Ministerio de Fomento y los responsables de inspección de Transporte de las Comunidades Autónomas de Madrid y Aragón, así como las principales organizaciones representativas del transporte por carretera.

De los resultados del Plan de inspección, cabe destacar como datos más interesantes en 2018 los siguientes (así como su comparativa respecto a 2017):

–       Infracciones detectadas: 149.512 (frente a 148.139 en 2017).

–       Expedientes resueltos: 123.044 (frente a 106.857 en 2017).

–       Expedientes sobreseídos: 7.429 en 2018.

–       Importe de las sanciones resueltas: 89.603.144 euros (frente a 87.842.336 en 2017).

–       Carencia de tarjetas de transporte: 7.696 infracciones (frente a 8.566 en 2017).

–       Control de las jornadas de los conductores profesionales: 4.721.660 (de los cuales 2.982.119 en carretera y 1.739.441 en controles a empresas), lo que supone un cumplimiento de lo exigido por la Directiva europea 22/2006 sobre control por los Estados miembros de las jornadas de los conductores.

–       Expedientes incoados por tiempos de conducción y descanso: 57.972 infracciones (frente a 54.809 en 2017). Ello supone que sólo un 1% de las jornadas de conducción controladas por los servicios de inspección presentan alguna infracción, la mayoría leves.

–       Expedientes incoados por limitador de velocidad: 546 infracciones (frente a 618 en 2017).

–       Excesos de peso: 18.333 infracciones incoadas (frente a 18.111 en 2017). Más de la mitad de las infracciones son leves.

–       Infracciones en materia de transporte de mercancías peligrosas: 3.070 infracciones (frente a 3.819 en 2017).

–       Infracciones en materia de transporte de mercancías perecederas: 1.000 infracciones (frente a 1.185 en 2017).

–       Infracciones incoadas en transporte internacional: 1.122 en transporte de mercancías (frente a 1.021 en 2017).

–       Control de conductores de terceros países en carretera: 1.553 infracciones (frente a 1.249 en 2017).

–       Empresas buzón: en relación al protocolo de control de empresas españolas deslocalizadas en terceros países que se inició en 2016, se han detectado 21 empresas buzón e inspeccionados 997 conductores de estas empresas. Posteriormente se ha remitido dicha información a la Inspección de Trabajo y a la Agencia Tributaria a efectos de su control laboral y fiscal.

–       Empresas que no visaron: 2.464 empresas requeridas (frente a 1.403 en 2017) con el resultado de 1.543 infracciones impuestas (frente a 365 en 2017).

–       Campañas de inspección a empresas cargadoras: 474 inspecciones (frente a 607 en 2017).

–       Campañas de inspección a intermediarios operadores de transporte: 689 infracciones (frente a 760 en 2017).

–       Controles realizados por la Guardia Civil en carretera: 208.248 vehículos (frente a 203.072 en 2017), lo que supone un 2’55% más de controles en carretera por parte de la Guardia Civil. Además, de los vehículos controlados ha aumentado el número de vehículos denunciados, en concreto, 126.661, frente a 118.861 en 2017 (lo que supone un 0’85% superior al año anterior).

–       Controles en puertos: se ha realizado un control de larga duración en julio y diciembre, donde se han controlado 1.438 vehículos nacionales (frente a 1.546 en 2017) y 33 vehículos extranjeros (frente a 37 en 2017), habiéndose impuesto un total de 439 denuncias y 38 inmovilizaciones (frente a 421 denuncias y 65 inmovilizaciones en 2017).

–       Control de furgonetas: se ha realizado un control de larga duración sobre las furgonetas en los meses de Febrero y Septiembre, habiéndose inspeccionado un total de 5.680 (frente a 5.894 en 2017) vehículos, habiéndose impuesto 1.774 denuncias y 160 inmovilizaciones (frente a 2.173 denuncias y 160 inmovilizaciones en 2017).

–       Control de las plataformas digitales de contratación de servicios de transporte de mercancías: se ha realizado de nuevo un plan específico de control de este tipo de plataformas digitales, habiéndose realizado 53 actuaciones, dando lugar a tan sólo a 1 expediente sancionador.

En relación a la aplicación de la nueva regulación sobre pérdida de la honorabilidad establecida en el nuevo Reglamento de Ordenación de los Transportes Terrestres (ROTT) que se aprobó el pasado mes de Febrero, FENADISMER manifiesta su enorme preocupación porque de los resultados sobre infracciones impuestas en 2018 habría supuesto el cierre automático de miles de empresas de haber estado en vigor dicha regulación el pasado año.

Debe tenerse en cuenta que por la comisión de una única infracción muy grave de un catálogo de 21 infracciones supone la pérdida inmediata del requisito de honorabilidad y, en consecuencia, de la pérdida de las autorizaciones de transporte para la empresa transportista. Así de los datos sobre el Plan de Inspección correspondiente a 2018 las siguientes infracciones muy graves implican la pérdida de dicho requisito:

 

–       Relativas al tacógrafo: 13.816

–       Manipulación del tacógrafo: 443

–       Tiempos de conducción y descanso: 7.511

–       Limitador de velocidad: 480

–       Excesos de peso: 2.089

–       Mercancías peligrosas: 809

–       Mercancías perecederas: 28

–       Carencia del CAP en carretera: 1.728

Asimismo en relación a la notificación electrónica de expedientes sancionadores, FENADISMER manifiesta su queja porque aún continúa la dispersión de sedes electrónicas de notificación por parte de las Comunidades Autónomas, sin que se haya hecho efectiva la obligación legal de unificación. Asimismo denuncia que el Punto de Acceso General (PAG) dependiente del Gobierno estatal, presenta problemas constantes de acceso por bloqueo de la página web de la Carpeta Ciudadana, por lo que solicita que se habilite de nuevo el acceso también a través del otro punto de acceso electrónico DEH.

Para concluir, FENADISMER solicita la celebración de una nueva reunión conjunta de los Servicios de Inspección de los Ministerio de Fomento, de las Comunidades Autónomas, del Ministerio de Hacienda y del Ministerio de Trabajo para desarrollar una actuación prioritaria de control de las principales bolsas de fraude existentes en el sector.

LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS MERCADOS Y LA COMPETENCIA EN CONTRA DE ESTABLECER UNA REGULACIÓN LEGAL QUE PROHÍBA CONTRATAR POR DEBAJO DE COSTES EN EL SECTOR DEL TRANSPORTE POR CARRETERA

Fenadismer

  • Las asociaciones de transportistas habían planteado dicha medida dentro de la Tabla reivindicativa planteada al Gobierno el pasado mes de Noviembre.
  • La CNMC considera que dicha prohibición restringe la competencia en el mercado y tendría un impacto notable en los precios de los bienes finales.

Como se recordará, el pasado mes de Noviembre FENADISMER junto con las restantes organizaciones que componen el Comité Nacional de Transporte por Carretera plantearon al Gobierno una Tabla reivindicativa, que incluía 12 medidas que se consideraban imprescindibles para el desarrollo y normal funcionamiento del sector del transporte de mercancías por carretera.

Entre dichas medidas planteadas, se encontraba la relativa a la de prohibir por ley la realización de servicios de transporte bajo condiciones económicas abusivamente bajas, esto es, por debajo de los costes mínimos de transporte referenciados en los Observatorios publicados por el Ministerio de Fomento.

Para el desarrollo de dicha medida legal, el Ministerio de Fomento se comprometió a elevar una consulta a la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, en su condición de organismo público garantizador del correcto funcionamiento y existencia de una competencia efectiva en todos los mercados y sectores productivos.

En respuesta, la Sala de Competencia de la CNMC emitió el pasado 14 de mayo un informe bajo el título “Informe sobre los costes relativos a la prestación de servicios de transporte de mercancías por carretera”, el cual fue notificado al Ministerio de Fomento en el día de ayer.

El citado Informe, tras hacer un análisis previo sobre la estructura empresarial del transporte por carretera en España y su preponderancia como medio de transporte preferente para el transporte de mercancías, con casi el 95% de cuota de mercado, reconoce que en diferentes ocasiones ha tenido ocasión de pronunciarse sobre el sector. Así cita, entre otros, el reciente Informe en el que cuestiona el requisito de antigüedad máxima de los vehículos de transporte exigida para poder obtener una autorización de transporte, por no ajustarse a los principios de necesidad y proporcionalidad.

Como era de prever, el posicionamiento de la CNMC en relación al establecimiento de una prohibición legal en la contratación por debajo de costes en el sector de transporte, no es favorable, teniendo en cuenta su histórica posición ultraliberalizadora hacia el sector, sin atender a su dimensión microempresarial, con las consiguientes connotaciones sociales y de debilidad contractual que ello conlleva.

Así, la CNMC es contundente al afirmar que “la prohibición de prestar servicios de transporte por debajo de un determinado baremo de costes, constituye una restricción a la libertad de fijación de precios de los operadores económicos, que por tanto restringe la competencia del mercado”. Además, entre las consecuencias que dicha hipotética prohibición podría conllevar, la Comisión Nacional de la Competencia señala que dicha prohibición podría tener como efecto “un impacto notable en los precios de los bienes finales”.

Además, a su entender, “no existen razones imperiosas de interés general que justifiquen la intervención regulatoria”, al no considerar que existan en la actualidad servicios de transporte de mercancías bajo condiciones económicas abusivamente bajas.

En relación a la existencia en otros países europeos de normativas reguladoras de la prohibición de la contratación por debajo de costes, en especial de la normativa francesa, la CNMC se limita a señalar que “se trata de normativa de otro Estado miembro, que no forma parte de nuestro ordenamiento jurídico y por tanto no es de aplicación a los transportes en España”.

Por ello, el Informe concluye mandatando a las Administraciones Públicas para impulsar el incremento de la competitividad mediante marcos regulatorios que favorezcan la competencia y la eficiencia en los mercados, “evitando que determinadas disposiciones regulatorias puedan introducir distorsiones injustificadas que alteren el juego competitivo en perjuicio de los consumidores”.

DESDE EL 15 DE JUNIO TODOS LOS NUEVOS VEHÍCULOS DE TRANSPORTE QUE SE MATRICULEN DEBERÁN LLEVAR OBLIGATORIAMENTE INSTALADO EL NUEVO TACÓGRAFO DIGITAL INTELIGENTE

Fenadismer

  • El nuevo aparato tacógrafo registrará como novedad el geoposicionamiento del vehículo cada 3 horas.
  • Ni las empresas ni los conductores deberán sustituir sus actuales tarjetas en el caso de que adquieran un vehículo de transporte equipado con el nuevo tacógrafo inteligente.

El próximo 15 de junio entrará en vigor en toda la Unión Europea la nueva regulación sobre el tacógrafo digital inteligente, por lo que a partir de dicha fecha todos los vehículos de transporte, tanto camiones como autobuses, que se matriculen deberán llevar instalado dicho aparato de control.

Asimismo la nueva regulación europea establece un período transitorio para que los actuales vehículos de transporte deban sustituir sus aparatos de tacógrafo por el nuevo tacógrafo inteligente. En este sentido, según se aprobó por el Parlamento Europeo el pasado mes de Abril, se prevé que todos los vehículos que realicen transporte internacional lleven instalado el nuevo tacógrafo inteligente entre 2022 y 2024, en función de la versión del tacógrafo que lleven en la actualidad instalados.

Como novedad, el nuevo tacógrafo digital inteligente registrará, además de los datos habituales relativos a los tiempos de conducción y descanso de los conductores, su geoposicionamiento GPS, que se grabará en el aparato al inicio de la jornada de trabajo, cada tres horas de conducción acumuladas, y al finalizar su jornada de trabajo.

Otra de las novedades importantes que introduce el nuevo tacógrafo inteligente es la posibilidad de que los agentes de control en carretera puedan establecer comunicación a distancia con el vehículo de transporte donde va equipado, pudiendo de este modo extraer determinados datos sin necesidad de tener que parar al vehículo en carretera. Entre los datos que podrán ser consultados a distancia por los agentes estarán lo relativos a fallos del sensor, conducción sin tarjeta o inserción mientras se conduce, error en los datos de movimiento, matrícula del vehículo y velocidad registrada por el tacógrafo. No obstante, dicha posibilidad de control remoto por parte de los agentes de inspección en carretera no será efectiva hasta que transcurran más de quince años, aunque los Estados miembros pueden unilateralmente reducir dicho plazo de entrada en vigor.

Como consecuencia de lo anterior, según la información a la que FENADISMER ha tenido acceso, la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre ya está fabricando las nuevas tarjetas de tacógrafo que serán emitidas a todas aquellas empresas y conductores que las soliciten a partir de la referida fecha del 15 de Junio, las cuales cuentan con mejoras tecnológicas respecto a las tarjetas de tacógrafo actuales.

Sin embargo, ante la confusión existente en el sector, desde FENADISMER deseamos aclarar públicamente que las tarjetas de tacógrafo actualmente existentes, tanto las referidas a las empresas de transporte como a las de los conductores, son plenamente compatibles con el nuevo tacógrafo digital inteligente, por lo que no es necesario sustituirlas en el caso de que se adquiera un vehículo de transporte equipado con el nuevo aparato de control. Sin embargo, en el caso de las tarjetas correspondientes a los talleres homologados para la instalación de aparatos tacógrafos será necesaria su sustitución para la nueva versión de las tarjetas de tacógrafo.